Каждый год в Казахстане возбуждаются сотни тысяч административных производств. И если спросить у большинства привлечённых к ответственности, знали ли они, что нарушают закон, многие честно ответят: нет. Незнание, привычка, «все так делают», «это же мелочь», - вот настоящие причины большинства административных правонарушений.
Между тем незнание закона не освобождает от ответственности. Это не просто красивая фраза – это прямая норма права. А штрафы, приостановление деятельности, административный арест вполне реальные последствия для тех, кто об этом забывает. Как гласит известное латинское изречение - «Ignorantia non est argumentum» (незнание - не есть аргумент).
Департаментом Комитета правовой статистики и специальных учётов Генеральной Прокуратуры РК по Карагандинской области в рамках продвижения идеологемы «Закон и Порядок» подготовлен материал, в помощь гражданам : где чаще всего ошибаются, почему это происходит и как этого избежать. В материале разобрано 3 главных сфер, в которых фиксируется наибольшее количество нарушений.
1. За рулём: когда привычка становится нарушением
Дорожные правонарушения – это абсолютные лидеры по числу административных дел. Парадокс в том, что большинство водителей считают себя опытными и дисциплинированными. Проблема не в незнании правил, проблема в том, что со временем некоторые нарушения становятся привычкой, перестают восприниматься как нарушения.
Самые распространённые ошибки водителей
-
Телефон в руке за рулём. Многие убеждены: «я держу его одну секунду», «я просто посмотрел на экран». Статья 591 КоАП не делает исключений – использование телефона без устройства громкой связи за рулём является правонарушением вне зависимости от продолжительности. Штраф — до 5 МРП.
-
Превышение скорости на «безопасные» 20 км/ч. Водители привыкли к тому, что небольшое превышение проходит незамеченным. Камеры фиксируют нарушения с высокой точностью. То, что уровень фиксации начинается не ровно с 60 км/ч не означает, что всё сверх него безнаказанно – это означает лишь нижний порог фиксации, нарушения фиксируются в диапазоне 10 км/ч.
-
Непристёгнутый ремень (статья 593 КоАП). Большинство водителей просто забывают о том, что обязательно нужно пристегиваться, сел и поехал, но данная норма была разработана исключительно для безопасности.
-
Просроченный техосмотр или отсутствие страховки (статьи 230 и 590 КоАП). Это не «бумажные» нарушения – в случае ДТП отсутствие страховки означает, что пострадавший не получит выплату, а виновник понесёт расходы самостоятельно. Проверить актуальность страховки и техосмотра можно на портале egov.kz и eisto.kz за две минуты.
-
Стоянка под знаком или на жёлтой разметке. «Я только на пять минут» - классическое объяснение, которое не является смягчающим обстоятельством. Знаки 3.27 «остановка запрещена», 3.28 «стоянка запрещена» и жёлтая сплошная линия у края проезжей части запрещают остановку без исключений.
Как защитить себя
Перед поездкой убедитесь, что страховка действительна, можно проверить на egov.kz. Уберите телефон в держатель или используйте громкую связь. Посмотрите в тех паспорте возраст вашего транспортного средства. Техосмотр необходим следующим т/с:
Каждые 12 месяцев – категории M1, возраст которых более 7 лет, включая год выпуска, не используемых в предпринимательской деятельности в сфере автомобильного транспорта, N1-3, O1-4, L1-7 возраст которых более 1 года, включая год выпуска, а также специальные и специализированные транспортные средства, за исключением предназначенных и оборудованных для перевозки опасных грузов;
Каждые 6 месяцев – категории M1, используемые в предпринимательской деятельности в сфере автомобильного транспорта, M2, M3, N, оборудованные для перевозки людей, а также категории M1, N1-3, O1-4, предназначенные и оборудованные для перевозки опасных грузов, возраст которых более 1 года, включая год выпуска.
Отмечается, с апреля 2026 года в Карагандинской области камеры автоматической фиксации регистрируют не только нарушения скоростного режима и ПДД, но и отсутствие страхового полиса и технического осмотра, так как отсутствие данных документов является нарушением с закрепленным законодательством ответственностью.
2. Малый бизнес: где предприниматели теряют деньги и лицензии
Индивидуальные предприниматели – одна из самых уязвимых категорий с точки зрения административных правонарушений. Не потому что они нарушают умышленно, а потому что начинающий предприниматель нередко не знает всех обязательных требований к своей деятельности. А незнание, как мы уже сказали, не освобождает от ответственности.
Типичные ошибки предпринимателей
-
Работа без регистрации или без лицензии. Многие начинают бизнес «попробовать», не регистрируясь как ИП. Между тем систематическое получение дохода без регистрации является нарушением (статьи 463 и 200 КоАП). Отдельные виды деятельности например, торговля алкоголем, медицинские услуги, общепит и т.д., требуют обязательного лицензирования. Работа без лицензии в этих сферах влечёт не просто штраф, но и приостановление деятельности.
-
Продажа алкоголя в запрещённое время или несовершеннолетним. Это одно из самых серьёзных нарушений в торговой сфере. Статья 200 часть 3 КоАП запрещает реализацию алкогольной продукции крепостью свыше 30% с 21:00 до 12:00 следующего дня. Санкция – штраф с обязательным приостановлением лицензии. Никаких исключений и смягчений здесь нет. Продажа алкоголя лицу, которое выглядит моложе 21 года, без проверки документов – также нарушение, и ответственность несёт продавец, а не покупатель.
-
Торговля без кассового аппарата или без подключения к ККМ (ст.284 КоАП). С введением обязательной онлайн-кассы требования ужесточились. Отсутствие фискального чека при продаже – нарушение налогового законодательства, которое выявляется в том числе через контрольные закупки.
-
Отсутствие ценников или расхождение цен (ст.190 и 193 КоАП). Если на полке стоит одна цена, а на кассе пробивается другая – это нарушение прав потребителя и административное правонарушение одновременно. Покупатель вправе требовать товар по цене, указанной на ценнике.
-
Нарушения санитарных норм (ст.425 КоАП). Отсутствие медицинских книжек у сотрудников, нарушение условий хранения продуктов питания, несоблюдение требований к помещениям – всё это является основанием для административного взыскания и приостановления деятельности.
Статистика: по статье 200 КоАП – нарушения в сфере реализации алкоголя – за 2025 год по всему Казахстану зарегистрировано 7857 производств. А за 4 месяца 2026 года по Карагандинской области зарегистрировано 201 материал. Значительная часть из них заканчивается приостановлением лицензии. Потеря права торговли даже на несколько месяцев для малого магазина может означать закрытие бизнеса.
Как защитить себя
До открытия бизнеса изучите, требует ли ваш вид деятельности лицензии – это можно проверить на сайте Министерства национальной экономики. Подключитесь к ККМ и проверьте актуальность кассового аппарата, изучите перечень тех кому не нужно подключаться к ККМ и в каких случаях. Если торгуете алкоголем – распечатайте и повесьте на видном месте расписание запрещённых часов продажи. Требуйте документы у покупателей, которые выглядят моложе 21 года.
3. На улице и во дворе: что считается нарушением и почему
Правонарушения в сфере общественного порядка – пожалуй, самые недооцененные. «Я просто сидел во дворе с бутылкой пива», «я просто громко разговаривал», «это мой двор» - подобные рассуждения регулярно заканчиваются штрафами и в отдельных случаях, административным арестом.
Что нарушают чаще всего:
-
Распитие алкоголя в общественных местах (статья 440 КоАП). Двор многоквартирного дома, остановка общественного транспорта, скамейка в парке, подъезд – всё это общественные места. Распитие алкоголя в них запрещено. Важный нюанс: «общественное место» определяется не тем, есть ли рядом другие люди, а характером самого места. Безлюдный двор в три часа ночи – всё равно общественное место.
-
Мелкое хулиганство (статья 434 КоАП). Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное поведение, приставание к прохожим. Многие считают, что это может квалифицироваться как нарушение только если есть «пострадавший», который подал жалобу. Это не так, факт совершения правонарушения фиксирует сотрудник полиции. Санкция по ч.1 ст.434 КоАП – штраф либо административный арест до 15 суток, по ч.2 ст.434 КоАП – привлечение к общественным работам на срок от 60 до 100 либо административный арест до 30 суток, ч.4 ст.434 КоАП – штраф либо административный арест до 20 суток, ч.5 ст.434 КоАП –административный арест до 30 суток.
-
Нарушение тишины в ночное время (статья 437 КоАП). Громкая музыка, шумная компания, ремонтные работы в жилом доме с 23:00 до 07:00 – нарушение, за которое предусмотрен штраф. Это касается не только квартир, но и придомовой территории. Многие не знают, что регулярные жалобы соседей могут привести к систематическому привлечению к ответственности.
-
Выгул собак без поводка и намордника (статья 407-2 КоАП). Требования к выгулу собак установлены местными правилами благоустройства, которые различаются по регионам, но в большинстве городов Казахстана выгул собак крупных пород без поводка и намордника в общественных местах является нарушением. Ответственность несёт владелец животного.
-
Незаконное сжигание мусора и листвы (статья 336 КоАП). Это нарушение одновременно экологического и противопожарного законодательства. Сжигание бытового мусора, листвы, травы на придомовых территориях и в черте города запрещено. Штрафы применяются как к физическим, так и к юридическим лицам.
Обратите внимание: за мелкое хулиганство или злостное нарушение общественного порядка суд вправе назначить не штраф, а административный арест – то есть реальное лишение свободы на срок до 15 суток. Это не теоретическая норма – она закреплена в законе и применяется на практике.
Как защитить себя
Простое правило: общественным местом признается любое пространство или территория, свободная для доступа неопределенного круга лиц, где могут находиться люди, главный критерий – открытость для посещения. Если вы владелец домашнего животного ознакомьтесь с правилами содержания животных в вашем городе: они размещены на сайте местного акимата.
Незнание закона не освобождает от ответственности – это прямо закреплено в законодательстве Республики Казахстан. Однако знание своих прав и обязанностей позволяет избежать большинства нарушений.
Соблюдение требований законодательства является основой правопорядка и взаимного уважения в обществе, позволяя каждому гражданину избегать необдуманных нарушений, сохранять благоприятную среду проживания и вносить вклад в поддержание общественного порядка и ответственности.
Ваши права в административном производстве
Если вы всё же оказались участником административного производства – знайте: у вас есть права, которые гарантированы законом. Их нужно знать и использовать.
-
Вы вправе знакомиться со всеми материалами дела (статья 744 КоАП).
-
Вы вправе давать объяснения и представлять доказательства в свою защиту (статья 744 КоАП).
-
Вы вправе пользоваться юридической помощью защитника – с момента составления протокола (статья 744 КоАП).
-
Вы вправе обжаловать вынесенное постановление в суд в течение десяти суток со дня его вручения (статья 829-4 КоАП).
Главное, что нужно помнить: административная ответственность – это не приговор и не катастрофа. Но это сигнал. Большинство нарушений, описанных в этом материале, можно было предотвратить за несколько минут внимания к требованиям закона. Наша цель – не карать, а предупреждать.
#ЗаңменТәртіп #ЗакониПорядок
@qamqor.gov.kz
Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной Прокуратуры РК по Карагандинской области
